2021年是中国共产党成立百年,也是国企改革三年行动关键之年。适逢“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,开展党史学习教育,具有十分重大而深远的意义。
为强化党建引领,促进党史学习教育和推进国企高质量发展紧密结合,河南省政府国资委与大河财立方联合推出“学百年党史,促国企改革”系列策划报道,大河财立方深入企业采访调研,对话国企领导人,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合,进一步推动党史学习教育走深走实。
从5月31日开始,大河财立方 “学百年党史,促国企改革”报道正式推出,通过大河财立方智慧全媒体矩阵、新华财经《豫财经》、河南省政府国资委官方微信等新媒体平台联动传播。今日推出系列报道之十二河南水投集团党委书记、董事长王森专访。
从2009年于郑州市经三路租赁办公室起家,员工20多名,到拥有91家控股公司,员工数量发展到近4000人……经过10多年发展,依托中国共产党的领导和企业市场化运营机制,河南水投集团打造出了一个高质量发展的全国样本。
6月3日,刚从信阳市光山县调研回来的河南水投集团党委书记、董事长王森,接受了大河报·大河财立方的专访,讲述党建在河南水投集团发展过程中起到的关键作用,并对党建如何引领企业发展提出了河南水投集团方法论。
“党旗红企业兴。河南水投集团从1.5亿元现金起步,发展到今天近800亿元的资产规模,离不开党的正确领导,离不开省委省政府的大力支持。我们争取‘十四五’末,资产规模翻一番,再造一个河南水投集团。”王森说。
“红”“绿”相映
以党史教育推动改革发展
“今年以来,河南水投集团紧紧围绕建党百年,以党史学习教育为抓手,开展了一系列党建活动。比如,成立党史学习教育宣讲团,开展‘百年党史百人讲’活动,充分挖掘红色教育资源等。”王森介绍,近期河南水投集团还将组织微党课比赛、党史知识竞赛等系列活动,进一步推动党史学习教育走深走实。
据了解,河南水投集团一直坚持“业务发展到哪里,党的组织就建设到哪里,党员活动就开展到哪里,党员的先锋模范作用就发挥到哪里”,真正实现党的组织、党的工作“两个全覆盖”。
王森告诉记者,河南水投集团在发展过程中,始终坚持“红”“绿”相映发展思路,“红”,就是党建引领的红色引擎;“绿”,就是创新驱动的绿色产业。
此外,河南水投集团打造“三嵌五融”的党建工作体系,“三嵌”,就是自觉将党组织嵌入到企业决策体系、执行体系和监督体系中。“五融”,就是坚持把党建工作融入公司治理中、融入机制创新中、融入中心工作中、融入企业文化中、融入全面发展中。通过“三嵌五融”,进一步强化了党组织在经营管理中把方向、管大局、保落实的领导核心作用,为河南水投集团高质量发展提供坚强的政治保证。
河南水投集团还把党史学习教育与落实国企改革三年行动方案结合起来,深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的精神实质和实践要求,切实把党史学习教育的成效转化为推动改革发展的强大动力。
“通过党史学习教育,进一步深化对党和国家事业发展所处的历史方位的认识,进一步深化对新发展阶段面临的新机遇新挑战的认识,使我们着力在国有资本投资公司体制机制、混合所有制改革、市场化机制等方面,大胆闯、大胆试,以改革破除制约高质量发展的瓶颈,以改革增强发展活力动力,以改革增强防范化解重大风险的能力。”王森说。
市场化思维助力企业加速跑
从1.5亿元现金增长到总资产近800亿元
南水北调配套工程,如今已经惠及河南2000多万人;黄河小浪底北岸灌区工程,将主要解决黄河北岸农田灌溉及城镇供水问题;引江济淮工程(河南段),将大大缓解豫东地区水资源短缺、水生态修复、水环境改善等问题。
为充分发挥好市场配置资源的作用,多年来,河南水投集团一直在用实际行动践行习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针,积极参与了我省四水同治、百城提质工程等多个项目建设,与60多个市县合作,投资项目80余个,合同额900多亿元。
由河南水投集团投资建设的许昌城区水系连通工程、汝州城市中央公园,早已成为全国的典型案例;
位于商丘市睢县的新概念污水处理厂,已经成为河南水投集团的标志性工程;
平舆县水环境治理和生态修复工程,彻底改变了当地的水环境问题;
濮阳市清丰县“丹江水润清丰”城乡供水一体化工程,实现了城乡供水“同水源、同规划、同水质、同服务”……
在王森看来,这10多年来,河南水投集团之所以能够快速发展,并取得一系列丰硕成果,最根本的原因是,企业一直践行的市场化思维。谁能想到,这个承担重要使命、资产规模庞大的地方国资企业,在成立之初一度受困于融资无门。
水利工程建设必须要有充足的资金保障。面对当时的窘境,王森在接任河南水投集团董事长时就提出,创新模式,盘活资产。
适逢2012年中国人民银行、国家发改委、财政部、水利部、银监会、证监会、保监会七部门联合印发《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》,允许水库资产、灌区资产作为抵押物贷款。听到这个消息后,王森非常兴奋,但如何用水库资产做抵押,并没有成熟经验可借鉴。
王森便找到当时的省政府国资委相关部门,与他们多次沟通协商,请他们按照文件相关政策要求颁发一个可以用来抵押贷款的权证。经过一番沟通协商,省政府国资委同意给河南水投集团所管理的水库资产颁发一个面值20亿元的国有资产权证。用这个权证,河南水投集团去银行融来了10亿元资金,有效解决了水投集团发展过程中的资金难题。而河南水投集团也创下了水库资产融资的首个案例。
在市场化思维的带动下,河南水投集团勇于尝试,开拓进取,几乎用遍了所有的融资工具。截至2020年底,累计获得金融授信1607.08亿元,实现融资805.54亿元。特别是2020年,河南水投集团主体信用先后被国际权威信用评级机构惠誉、穆迪评为A-和A3,标志着我国水利行业继国家级水利投资公司之后,地方国有水利投资公司也正式进入国际评级的“A区间”。与此同时,河南水投集团在国际资本市场成功发行五年期5亿美元境外高级无抵押固息债券,票面利率2.80%,创河南省国有企业境外债券收益率新低,彰显了河南省省属国有企业的实力和形象。
为探索河南省水资源配置市场化机制,2017年河南水投集团成立了省水权收储转让中心,开了南水北调水权交易市场化操作的先河,为我省水权交易市场发展奠定了良好的实践基础。
此外,河南水投集团因地制宜,探索水利工程“投、融、建、管、运”一体化模式,克服了以往“重建轻管”的问题,实现了水利工程可持续运营,促进了河南省水利市场化改革。
通过探索与创新,如今,河南水投集团已经发展成为拥有91家控股公司、员工近4000人、资产规模近800亿的大型企业集团,在全国享有较高的知名度和较强的影响力,整体规模由全国第四方阵跃升为第一方阵。
打造科学治水体系
以系统思维探索解决河南水问题
河南水投集团成立10多年,一直致力于成为水资产的运营管理者、水资源的整合者、治水科技的创新者和解决河南水问题的先行者。因此,除了市场化发展、创新驱动、盘活资产之外,还有一项重要成果就是推动科学治水在全省的普及。
以河道治污为例,以前的普遍做法是挖淤泥、除杂草、栽树等,但两三年之后,甚至一场暴雨之后,就又恢复了原样。针对这些问题,河南水投集团提出系统治水的概念。
“在建设平舆项目时,我们提出‘水土联治’,按照‘污染在河里,根子在岸上’治理理念,开展河道污染断面的溯源工作,取得了很好的效果。”王森说。
在效益方面,平舆项目中,生态截污、原位生态修复、固废再生利用等17项技术陆续投入应用,相比采用传统方法,节约项目投资约4亿元。
截至目前,河南水投集团共投资6.95亿元,在全省建设和改造了9座污水处理厂,污水处理规模达到40万吨/日。其中,睢县污水处理厂项目,被中国工程院院士曲久辉在CCTV-2央视财经频道《中国经济大讲堂》节目中大力推介为中国污水处理概念厂1.0版,初步实现了“水质永续、能源回收、资源循环、环境友好”的新概念,出水水质达到类IV类水标准。
据王森介绍,近几年,河南水投集团相继发起成立了河南省水环境治理与水生态修复院士工作站、河南省水环境模拟与治理重点实验室、河南省水-土环境协同治理产业技术创新战略联盟和河南省水谷研究院,先后开展了10多项课题研究、40多项治水技术试验。
“通过多专业交叉,多技术融合,多行业协同,不断提升治水新理念,着力创新治水新技术,提出了河南的‘智慧水利’‘智慧河长’方案,积极探索解决河南省水问题的‘水投方案’。”王森说。
由河南水投集团立项的《城镇水系治理与水生态修复关键技术研究与示范》课题取得4项成果,荣获2019年河南省科学技术进步二等奖。
“十四五”期间,河南水投集团将通过聚焦基础水利、城乡水务、工程建设、涉水金融、涉水科技、延伸业务六大业务板块,着力打造“以基础水利为战略发展根基,城乡水务为战略发展核心,工程建设为战略发展重要支撑,涉水金融、涉水科技为战略发展助推器,延伸业务为新战略协同业务的培育发展基地”的业务发展新布局,推动业务从“大而不强”向“高质量发展”转型升级。
“一核双驱”发展战略
推动业务高质量发展
2019年9月18日,习总书记在郑州召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。2021年5月14日,习近平总书记赴南阳考察调研,并召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会。
两年内,习总书记在河南主持召开了两个“高质量发展座谈会”,充分显示了总书记对河南发展、河南高质量发展的关心和关切。同时也可以看出,总书记对生态文明建设和水利建设的高度重视。
“这两次高质量发展座谈会,都是跟水相关,都与河南水投集团的发展密切相关,而且我们是这两大工程的参与者、建设者,这也让我们感觉到,集团的发展与国家安全、国家战略、国家大局联系得越来越紧密了,同时也感觉集团肩负的担子更重了、责任更大了。”王森说。
近日,河南省办公厅正式印发《关于深化水利工程投融资体制改革的若干意见》,河南水投集团再迎发展新机遇。王森表示,“十四五”期间,河南水投集团将按照省委省政 府安排部署,在水资源调配工程、生态保护及智慧水利等方面充分发挥自身优势,开拓创新,率先突破,积极践行习总书记重要讲话精神。
一是建设一批调控自如的调水供水工程,完善水资源宏观调配格局,提高水资源空间调控能力,推动全省“南北互济、东西相通、丰枯调剂、多源互补、调控自如”的大水网战略。
二是紧密跟踪“黄河流域生态保护和高质量发展示范区”建设,打造生态保护、乡村振兴与县域经济高质量发展相结合的标杆项目,带动县市区域整体价值提升,切实提高当地人民群众幸福感、获得感。
三是充分利用物联网、大数据等现代信息技术,发展供水用水节水智慧管理,推动水利行业由传统的运营管理向现代化服务转变,实现智慧化管理运营。
四是构建产学研融合创新平台,加大水利技术的科研投入力度,发挥科技创新引领和支撑作用。
王森表示,“十四五”期间,以建设“五个水投”为目标,着力实施“一核双驱”发展战略,实现“再造一个水投,高质量发展”的战略目标。到“十四五”期末,河南水投集团的资产总额翻一番,达到1500亿元,净资产、营业收入达到“十三五”末的2.1倍,利润总额达到“十三五”末的1.5倍。
“深入实施‘十四五’发展战略,加快由基础设施投融资向涉水项目投融资转变,由投融资服务向设计施工技术一体化转变,由工程治水向水生态修复、水环境综合治理转变,提高发展质量和效益。”王森说。
大河报·大河财立方记者 王磊彬 文
马腾飞 摄影摄像剪辑
编辑丨丁新湍